近日，有媒体报道，湖南长沙市长沙县一些城乡公交车辆不允许站立乘车，如果车上的座位已经坐满，等车的乘客只能再等下一辆车。据了解，当地公交公司在春运期间执行“一人一座一带”方案，也就是城乡公交车辆座位必须配备安全带，而且车辆座位满员后不再搭乘其他乘客。公共交通如何平衡“安全”与“运力”？
春运期间执行“一人一座一带”方案
长沙一地城乡公交车不允许站立乘车
近日，湖南长沙市长沙县的蒋女士向媒体反映，自己在乘坐当地的星通3路公交车时发现，必须车上有空座位时乘客才能上车，这些线路的公交车不再允许站立乘车。“我在地铁站附近一个车站等车，公交车只允许一个座位一个人，坐满了就不让上车了，我在那耗了一个多小时。”
星通3路是当地一条较为繁忙的公交线路。蒋女士说，因为上班的原因，自己经常乘坐这趟城乡公交。“这种公交车比较划算，路程远又不会堵车，现在可能在首发站才能有车坐。”
乘客蒋女士说自己当天从下午三点多等到近五点，很多乘客最后只能选择网约车、出租车。（受访者供图）
蒋女士提供的一张现场拍摄的告知书图片显示，根据长沙县交通运输局《关于进一步加强农村地区客运班线交通安全管理工作的通知》，春运期间，城乡公交车辆必须满足“一人一座一带”方可参运，且车辆满员后不再搭乘乘客。昨天（20日），长沙县公交服务热线的工作人员向记者证实了这一要求。“1月26日开始实行，到3月5日。”
湖南长沙县回应：
已投入全部运力，正在优化调度
长沙县道路运输服务中心主任李建松昨天（20日）下午接受总台中国之声采访时表示，相关通知由省、市两级交通运输管理部门下发，目前的确在按要求执行“一人一座一带”。“一人一座一带”指的是每个乘客都需要有座位，同时驾驶员要在确认所有乘客落座并系好安全带后发车。
李建松介绍，根据“一人一座一带”这个要求，长沙县220台城乡公交车每个座位都已经安装了安全带。“主要是考虑的是公交车如果满载时人非常多，并且没有太多安全防护措施，行驶在乡镇公路，万一发生碰撞，有很大的安全隐患。”
浏阳市公交发展有限公司工作人员也对媒体表示，当地施行“一人一座一带”规定仅限于城乡公交。规定实施后，在出行高峰期时，一些中间站点确实存在有乘客坐不上车的情况。目前已经投入所有运力，将能运营的车辆全部加到线路上，尽全力满足乘客需求。
但是，从乘客的角度出发，“安全”与“运力”之间需要有所平衡。据了解，目前大多数公交运营车辆的座位在20个左右，这种情况下，落实“一人一座一带”，一些繁忙的线路或站点势必会造成乘客滞留。乘客蒋女士觉得，既然限流了就要增加运力，“过几天就开学了，到时候怎么办？”
李建松表示，从通知下发之初，长沙县交通运输局已经考虑到了开学之后学生的通勤问题，此前，规划的重点也都集中在这一方面。初五、初六逐渐出现普通乘客等车时间过长的情况后，开始优化调度。针对下周伴随开学而来的通勤高峰，目前也正在进行规划。
近日，在湖南一些地方实行城乡公交“一人一座一带”规定，有乘客反映在一些站点出现了乘客滞留的情况。（受访者供图）
2021年，交通运输部会同公安部、财政部、自然资源部等多个部门发布《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》，提出要在城镇化水平较高的地区，有序推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，推动具备条件的地区实现全域公交。公开资料显示，长沙县早在2009年就着手推进城乡公交一体化工作，并率先在湖南实现了城乡公交一体化。此次暴露出来的“安全”与“运力”的矛盾，实际上也给各地推进全域公交工作探了路。
李建松说，在市一级通知中，对运营公交车车型的淘汰与更新也做出了指示，远期目标要更新为不设站立区、有更多座位的中型客运车辆。不过，也有乘客向中国之声表示，目前长沙县的城乡公交都是近几年投入运营的新车，怎样安排能不造成资源浪费、后续更新什么样的车型等问题，都需要进一步明确。
对此，李建松表示，后续肯定会有相应的配套政策会出来，这是远期要求。“我们尽最大努力把工作做好，首先是不能出事，第二，尽可能保证老百姓出行的便捷。”
栏目主编：秦红 文字编辑：宋慧 题图来源：上观题图 图片编辑：苏唯
来源：作者：中央广电总台中国之声